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分税制改革与中国城镇房价水平-基于省级面板的经验证据
本文将分税制改革、土地财政和房价水平置于同一框架来研究推动中国城镇房价持续快速上涨的制度性因素.经验事实表明,较高的房价水平总是与较大的土地财政规模相联系,而土地财政的形成与1994年的分税制改革密切相关.在对上述经验事实进行背景分析的基础上,本文运用2000--2008年的省级面板数据进行实证分析,结果表明,在控制了经济基本面、城市化率和地区竞争等潜在影响房价的因素后,分税制背景下逐年扩大的财政分权度是引发地方政府追求土地财政的制度性因素;地方政府的土地财政规模对中国城镇房价水平的高涨具有显著的正向影响,并且这种正向效应会随着财政分权度的扩大而被强化.本文的估计结果对财政分权变量的选取、估计方法的选择和估计函数形式的设定均是非常稳健的.宫汝凯 - 金融研究文章来源： 万方数据 -
国民政府相关部门讨论设立中央土地银行函件一组
土地银行是指主要经营土地存贷及与土地有关的长期信用业务的金融机构.1935年11月,在国民党五全大会上,萧铮等24人联名提出"积极推行本党土地政策案",周伯敏等27人提出"设立土地银行流通金融复兴经济案",两案均就设立土地银行的必要性和方式方法作出阐述.会后,财政部整理地方捐税委员会和赋税司、钱币司进行了可行性探讨,认为设立中央土地银行"确为目前急要之图".1937年5月5日中央执行委员会政治委员会召开第43次会议,议决通过《修正土地法原则》等议案;同年6月25日,立法院第109次院会通过《修正土地法原则》等法规.以下所选文件集中反映了讨论《修正土地法原则》及对于设立土地银行的推进情况.蒋耘 - 民国档案文章来源： 万方数据 -
土地登记中与宗地相关的若干概念辨析
在土地登记的理论和实践中,宗地是基础概念.除此之外,还有许多与它相关的概念在各级国土部门普遍使用,但由于缺乏统一定义,在实践中各地有细微的差异,这不利于建立全国统一规范的物权登记体系,应当予以规范解决.宗地在《土地登记办法》2008年2月1日施行之前,关于宗地的概念并没有明确的规定.《城镇地籍调查》以及有关地籍调查的书籍中将宗地定义为土地权属界址线所封闭包围的地块.根据这一定义,张忠立 - 中国土地文章来源： 万方数据 -
财政主体结构视角下中西财政形态演化的比较
历史昭示未来,过去的财政形态中蕴涵着今后财政形态的基因,从中外财政形态演化的比较中,可以对财政改革的方向产生有益的启示.我国流行的国家分配论将中国帝制时代与西欧封建庄园制时代的财政都归入封建社会财政,对历史缺乏阐释力;公共财政论将公共财政看做西欧自由资本主义时代以来的财政形态,也不符合历史与现实.从财政主体结构的角度,通过对中外财政形态的比较,可将中西财政形态整体概括为封建财政-帝国财政-全能财政-宪政财政-公共财政的演化过程,不同国家的具体演化过程又有不同.西方发达国家经历了较长的宪政财政形态自然演化过程,而中国经历了漫长的帝国财政时期,对当前中国的宪政财政建设具有深远影响,公共财政是中西财政演化共同的方向.崔潮 - 郑州大学学报(哲学社会科学版)文章来源： 万方数据 -
数质并举,迈向100%-来自江苏省南通市的实践与探索
2010年以来,为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》文件精神,统筹城乡经济发展,保障农民和集体经济组织的合法财产权,南通市以创新务实的思路,关注民生的目标,试点先行、以点带面,规范有序地推进农村集体土地所有权登记发证工作,不断朝着确权登记数量与质量都能张跃进,阎红,朱卫华,石鹏,夏蓓 - 中国土地文章来源： 万方数据 -
"鱼鳞图册"传奇
"鱼鳞图册"是旧时为征派赋役和保护封建土地所有权而编制的土地登记簿册.册中将田地山塘挨次排列、丘壑连缀绘制在一起,标明所有人和四至点,由于绘出的田亩图形"形若鱼鳞",因而这些册子被称之为"鱼鳞图册",又被称为"流水册",亦称"鱼鳞册"、"鱼鳞图"、"鱼鳞图籍"、"鱼鳞簿"."鱼鳞图册"对于中国土地制度史等领域的研究,有着重要的价值和意义,被誉作"中国档案学第一册".江志伟,汪苹 - 中国税务文章来源： 万方数据 -
政府体育公共财政支出政策公平研究
采用文献资料调研、比较研究、定量分析等研究方法对我国体育公共财政支出政策进行研究,认为当下我国体育公共财政支出政策存在向竞技体育倾斜、区域不均、城乡悬殊等不公平现象.政府财政责任的淡化、财政公平理念的忽视、财政体制不合理、区域间财政收入差异较大是其重要原因.完善政府体育公共财政支出政策,充分保障体育公平的策略应包括以下几点:理念先行,重构体育公共财政支出观念;责任落实,体育公平保障主要应由中央财政承担;总量增加,合理加大体育公共财政支出;结构优化,有效利用财政转移支付制度;财税激励,积极培育体育组织;制度重构,保障体育公共财政支出公平.卢志成 - 体育科学文章来源： 万方数据 -
财政监督顶层设计应关注的几个理论问题
随着社会主义公共财政的建立与完善,加强财政监督已经成为强化财政管理的社会共识.当财政监督已经进行顶层设计阶段,应该关注和研究具有导向性与工作理念方面的理论问题.尤其对监督与管理的关系、财政监督的组织协调机制、财政监督机构与财政分配部门的工作关系、财政监督价值导向等方面,应该有一个清晰的认识.只有树立符合社会主义市场经欧阳卫红 - 财政研究文章来源： 万方数据 -
论第三财政
近年来国有经济大规模盈利,导致了第三财政范畴的出现.这是不同于第一财政和第二财政、古今中外尚未有过的、横跨市场内外的财政范畴.第三财政有着若干积极作用,也有着诸如根本否定公共财政等弊端.这些弊端的产生,是由于作为代理者的各级政府而不是作为所有者的全民掌控与支配了国有经济利润.为了防止和抑制第三财政的弊端,必须将国有经济利润分别纳入政府一般预算和国有资本经营预算,置于全民的决定与掌控之下.张馨 - 财政研究文章来源： 万方数据 -
断一轮财税体制改革环境下的国家审计定位
现行的分税制财政管理体制源于1994年的税制改革.此次财税改革改变了两个比重(财政收入占GDP比重和中央财政收入占整个财政收入比重)过低的局面,增强了中央财政的转移支付能力,但同时也导致了地方事权较重而财权较小等突出问题.2011年10月26日,国务院作出决定,自2012年1月1日起,王锡康 - 中国审计文章来源： 万方数据
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