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地方政府对财政政策的执行策略:一个分析框架
地方政府在政策执行过程中的各种偏离现象已经受到理论界普遍关注,但既有研究主要集中于对某种特定政策执行过程的描述与解释,缺乏对不同类型政策执行策略的整体性分析.本文以国家财政政策执行为视角,依据财政政策的模糊与冲突程度,将国家财政政策类型分为四类,同时将各种政策类型执行及其影响因素置于整体性框架中,进而分析中央政府和地方政府针对不同政策类型的执行策略以及应对机制,并在此基础上揭示中央与地方政策执行方面的政策性含义.汤火箭,刘为民 - 中国行政管理文章来源: 万方数据 -
咸丰朝户部银库实银收支数质疑
太平军起义后,清朝财政支出剧增、收入锐减,人不敷出,政府财政出现空前危机.这一危机引起清史专家特别是货币财政史专家的关注,他们尤其关注危机中户部银库的实银收支数.但是,估算这些数字并不容易.在现存的户部银库黄册抄档中,以银两为单位的大进大出包含了实银收支数和不可兑现的户部官票收支数.在《成丰朝银库收支剖析》一文中,彭泽益第一次将咸丰朝户部银库实银收支数与官票收支数区别开来.邵义 - 历史研究文章来源: 万方数据 -
公共建设财政初探-基哥地方政府性债务归宿的分析
在公共财政建设进程中,财政的公共性职能进一步增强,经济建设职能逐步衰落.伴随着公共化反思运动.衰落的经济建设职能正在地方财政运行中以另类形式悄然复归、隐然崛起.由数以亿万计的地方政府性债务来塑造.公共财政以满足公共利益最大化的需要为宗旨,应当以基本公共服务均等化为目标构建"公共建设财政",在此框架下加强政府性债务管理:并重以基本公共需求平等化为目标建设"公共保障财政".努力保障社会成员的基本需要.段国旭 - 财政研究文章来源: 万方数据 -
不断开创财政监督工作新局面-湖南省财政监督检查局局长庄大力谈未来财政监督工作思路
在全省财政监督工作会议上,湖南省财政监督检查局局长庄大力对该省今后一段时间的财政监督工作进行了部署,确定了未来财政监督工作的总体思路.即认真落实财政部、省委省政府和厅党组的战略部署与重大决策,以科学发展观统揽全局,坚持科学监督、依法监督.不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的财政"大监督"机制.促进建立预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的新机制.推进财政监督专项检查与专题调研的有机结合.探索开展绩效监督,确保财政政策有效落实和财政资金安全规范高效运行.- 财政监督文章来源: 万方数据 -
浅析乡镇财力运转困难及对策-以湖南省保靖县乡镇财力建设为例
随着财政体制改革的不断深入和农村综合改革的推进,特别是农业税的免征,乡镇财政收入来源渠道发生了重大变化,一方面乡镇财政收入结构单一,并完全依靠上级财政补助收入,另一方面乡镇财政没有组织收入的职能,财力空心化.乡镇经济实力减弱,刚性支出有增无减,乡镇财力运行困难龚俊人,石兴银 - 财政监督文章来源: 万方数据 -
大宗货物政府采购中的问题和审计对策
大宗货物政府采购涉及财政部门、采购单位、代理机构、供应商等行为主体,而代理机构在整个采购流程中起着关键的作用.2009年开始,厦门市政府指定国有企业厦门经发机电设备招标有限公司(简称"经发公司")和厦门万翔网络商务有限公司(简称"万翔网商")为实施大宗货物政府采购的平台.经发公司与万翔网商合署办公,由同一法人兼任.经发公司负责汇总各单位采购需求、办理招标事宜.万翔网商作为"代业主"负责与中标供应商签订合同、配送货物和提供售后服务等.除按规定收取中标服务费等费用外,不收取除货款外的其他任何费用.蔡志群 - 中国审计文章来源: 万方数据 -
完善高校政府采购预算管理初探
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)明确要求加强经费管理,建立科学化精细化预算管理机制,科学编制预算,提高预算执行效率.设立高等教育拨款咨询委员会,增强经费分配的科学性.财政科学化、精细化管理的基本要求和《政府采购法》也都提出了要加强政府采购预算管理.如今高校政府采购预算是实施政汤红霞 - 财政监督文章来源: 万方数据 -
财政主体结构视角下中西财政形态演化的比较
历史昭示未来,过去的财政形态中蕴涵着今后财政形态的基因,从中外财政形态演化的比较中,可以对财政改革的方向产生有益的启示.我国流行的国家分配论将中国帝制时代与西欧封建庄园制时代的财政都归入封建社会财政,对历史缺乏阐释力;公共财政论将公共财政看做西欧自由资本主义时代以来的财政形态,也不符合历史与现实.从财政主体结构的角度,通过对中外财政形态的比较,可将中西财政形态整体概括为封建财政-帝国财政-全能财政-宪政财政-公共财政的演化过程,不同国家的具体演化过程又有不同.西方发达国家经历了较长的宪政财政形态自然演化过程,而中国经历了漫长的帝国财政时期,对当前中国的宪政财政建设具有深远影响,公共财政是中西财政演化共同的方向.崔潮 - 郑州大学学报(哲学社会科学版)文章来源: 万方数据 -
政府体育公共财政支出政策公平研究
采用文献资料调研、比较研究、定量分析等研究方法对我国体育公共财政支出政策进行研究,认为当下我国体育公共财政支出政策存在向竞技体育倾斜、区域不均、城乡悬殊等不公平现象.政府财政责任的淡化、财政公平理念的忽视、财政体制不合理、区域间财政收入差异较大是其重要原因.完善政府体育公共财政支出政策,充分保障体育公平的策略应包括以下几点:理念先行,重构体育公共财政支出观念;责任落实,体育公平保障主要应由中央财政承担;总量增加,合理加大体育公共财政支出;结构优化,有效利用财政转移支付制度;财税激励,积极培育体育组织;制度重构,保障体育公共财政支出公平.卢志成 - 体育科学文章来源: 万方数据 -
经济大事记(7月20日--8月19日)
7月21日教育部公布《国家教育事业发展第十二个五年规划》.7月23日财政部决定代理发行2012年地方政府债券(五期).本期债券实际发行面值为231亿元.- 宏观经济管理文章来源: 万方数据

