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政府预算监督制度的目标框架与建构思路
西方国家不管采取何种预算监督模式,均有着较为严密的预算监督体系,立法、行政和司法相互配合、相互制约,各部门分工得当、各有侧重,加上发达的舆论媒体、各种社会中介机构以及广大社会公众对政府预算的外在监督,均确保了国家预算监督工作的有序开展.结合国外各种预算监督模式的实践以及我国国情,政府预算监督制度的目标框架是在进一步明确各监督部门的监督内容、范围和职责的基础上,构建以人大立法监督为核心环节,以审计监督为基础环节,包含检察机关、司法机关、会计机构、金融机构、舆论媒体、社会中介机构,以及广大人民群众的民主管理监督为重要构成环节,相互协调、相互制约且分工合理的全方位、多层次的预算监督体系.陈涛 - 中国审计文章来源: 万方数据 -
错置的共同正犯:概念探疑与性质认定
在共同正犯的归属原理中,整体模式强调行为的整体性,将共同故意和共同行为作为共同正犯的成立条件.个别模式主张行为的个别性,仅仅将他人行为作为个人行为因果链条的延长线,使共同正犯的成立条件演变成单独犯罪的构成要件.这两种归属原理在对共同正犯进行诠释时都无法自圆其说,共同正犯的立法规定更多是共同犯罪性质认定的依据,未能给共同正犯的合理性提供充足理由.现有的错位的共同正犯概念阻碍了共同犯罪性质的认定以及共犯区分理论的发展.共同正犯从本质上只是一个阶段性的概念,是认定共同犯罪性质时的附庸产品.刘斯凡 - 湖北社会科学文章来源: 万方数据 -
我国不当劳务派遣的检视与规制
从实证分析的角度来看.现阶段我国不当劳务派遣问题集中而且突出.究其缘由,立法规制的宽松和行政监管的缺位,是不当劳务派遣肆意横行的症结所在.本文认为,要从根本上遏制这种乱象的发生,应制定出台专门的劳务派遣法以加强立法规制,并构建由劳务派遣市场准入机制、劳动监察机制和市场退出机制组成的行政监管体系.李嘉娜 - 中国人力资源开发文章来源: 万方数据 -
农村微型金融发展法律保障研究
农村微型金融根据农村经济发展的特点提供小型金融服务,弥补了商业金融在农村金融服务缺位现状,为贫困人口实现脱贫致富提供了启动资金,在我国这个农业人口占大多数的国家大力发展农村微型金融更具实践意义.作为一种新出现的事物,农村微型金融发展面临法律保障从无到有,从不足到完善的过程,因此,我们必须加强农村微型金融立法工作,为微型金融发展提供良好的发展环境和制度保障.李玉娥,郭辉 - 农业经济文章来源: 万方数据 -
山东淄博 建立"对口监督机制"
今年以来,山东省淄博市审计局积极探索建立"对口监督制度",形成日常监督与定期审计有机结合的长效机制,提升了审计监督成效.一是精心调研,科学划分,按职定责,确定对口监督对象.选择确定了12类近400个单位作为对口监督对象,根据科室职责和专业特长,分类安排落实,实行长期定向监督.二是明确目标,突出重点,创新方式,建立健全工作机制.明确了工作重点、组织方式及目标要求,做到发现问题及时处理,发现苗头及时纠正,发现不足及时建议.- 中国审计文章来源: 万方数据 -
婚姻家庭视域下的妇女权利保障
婚姻家庭权利是妇女权利的重要组成部分.完善我国妇女婚姻家庭权利的保障,对妇女生活状况和社会发展均有着重要意义.妇女婚姻家庭权利包括婚姻自主权、财产权和子女监护权.在我国加入的国际公约和国内立法中,都对妇女的婚姻家庭权利进行了保护.但从近几年立法和司法实践及社会发展趋势来看,我国的妇女婚姻家庭权利保障还有进一步完善的空间.孙颖慧 - 郑州大学学报(哲学社会科学版)文章来源: 万方数据 -
简述继电保护技术监督
继电保护技术的发展,迫切需要运用技术监督这一科学的管理方法,提高继电保护工作的有效性,减少盲目性.继电保护应通过技术监督手段,利用科学的方法,对设备内部微观变化过程进行监督检查和量化分析,判断其安全程度,采取预防性措施,有效地控制变化速度,使设备在预期的时间内保持良好的状态和安全运行.张拥刚,张娜,程魁杰,冯越,耿伟,宋倩倩 - 微计算机信息文章来源: 万方数据 -
我国重金属污染防治立法现状及改进对策
当前,我国重金属污染形势非常严峻,主要由于废气排放、污水灌溉、重金属矿山开采、冶炼及其加工、使用等人为活动导致环境中的重金属含量增加,环境质量恶化,严重威胁着人体健康、生态系统和社会经济的可持续发展,有必要加强和完善重金属污染防治立法.我国重金属污染形势严峻随着我国工业化的不断加速,开发利用的重金属种类、数量和方式越来越多,涉及重金属的行业越来越多,再加上一些污染企业的违法开采、超标排污等问题突出,使重金属污染呈蔓延罗吉 - 环境保护文章来源: 万方数据 -
漳州:"净化"村官
出台"六不能、十不宜"等原则,引导村民将其写入选举办法和村民自治章程中,"净化"村官的入口;强化村务监督委员会和乡镇纪委监督职能,给村干部权力套上"紧箍咒"郑良 - 瞭望文章来源: 万方数据 -
教务教案对晚清国家权力结构产生的冲击
晚清时代,由于基督教传播而发生的教务教案,对晚清中国的立法权、行政权、司法权均产生了相应冲击.原先完整、独立的立法权受到西方国家的瓜分与限制;地方政府对教民的管理权部分被传教士获取;官员的选拔、考核标准与任免、处罚事由逐步与教务教案问题相联,教务教案问题成为清政府行政管理的重要内容;涉及传教士或教民的诉讼,清政府常常难以独立行使审判权,中国的司法主权因此受到西方势力的分割.乔飞 - 湖北社会科学文章来源: 万方数据

